違反社會秩序維護法

臺灣彰化地方法院刑事裁定 113年度秩字第9號 移送機關 彰化縣警察局員林分局 被移送人 古彤愉 上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國11 3年1月23日員警分偵字第1130002903號移送書移送審理，本院裁 定如下： 　　主　　文 甲○○不罰。 理 由 一、移送意旨略以：被移送人甲○○於民國112年12月22日15時9分 許，藉探視女兒之名，以按門鈴及通報員警到場之法，滋擾 位在彰化縣○○市○○路000巷00號之夫家；全案因關係人即被 移送人之夫蕭建均（以下均稱關係人）認上情已擾及住家與 社區安寧，爰訴請本分局莒光派出所員警依社會秩序維護法 第68條第2款將被移送人查處到案，被移送人是否違反社會 秩序維護法第68條第2款，請貴院審理等語。 二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實，刑 事訴訟法第154條第2項定有明文。又按法院受理違反社會秩 序維護法案件，除社會秩序維護法有規定外，準用刑事訴訟 法之規定；警察機關移請裁定之案件，該管簡易庭認為不應 處罰為適當者，得逕為不罰之裁定，社會秩序維護法第92條 、第45條第2項亦有明文規定。再按社會秩序維護法第68條 第2款所謂「藉端滋擾」者，係指行為人以言語、行動等方 式，藉特定事端擴大發揮，於住戶、工廠、公司行號、公共 場所或公眾得出入之場所滋事擾亂，以遂其妨害公共秩序、 擾亂社會安寧之潛在目的，且其言語或行動已踰越該事端在 一般社會大眾觀念中所能容許之合理範圍，並擾及該場所之 安寧秩序，以致難以維持或回復者而言，前開要件除考量該 場所之安寧秩序在客觀上有無遭到一定程度以上之破壞外， 亦應視行為人言語或行動之內容、目的、對象及脈絡等為綜 合考量，以判斷其言行舉止之意圖，而不能僅以行為人所為 逾矩，遽認行為人所為已將事端擴大發揮而構成「藉端滋擾 」之要件。繼按所謂「藉端滋擾」係指無中生有找生事之藉 口，或雖有其事實可為藉口，而欠缺法律上之正當性，而以 此藉口再滋生事端，騷擾住戶、工廠、公司行號等而言；反 之，如有具備法律上正當性之原因，而向住戶、工廠或公司 行號等為請求或表態，甚或向社會公眾為正義、公理之表態 訴求，或為類似之行為，即非藉端滋擾，而與上述法律規定 要件不合，而不得據以處罰。 三、經查：　　　 ㈠、被移送人與關係人係夫妻關係，育有2名未成年子女，其等於 案發之前已分居，現正進行離婚及未成年子女監護權訴訟等 情，及被移送人確有於112年12月22日至彰化縣警察局員林 分局莒光派出所請求警方陪同其至關係人位於彰化縣○○市○○ 路000巷00號之住處探視女兒，被移送人與警方於同日15時9 分許抵達上址後，被移送人以看女兒名義請女兒祖父開啟大 門，並如願見到、抱到女兒等節，業據被移送人於警詢中供 述不諱（見本院卷第6至7頁），並經關係人於警詢中陳述明 確（見本院卷第10至11頁），復有被移送人之個人戶籍查詢 資料、本院索引卡查詢資料、彰化縣警察局勤務指揮中心受 理110報案紀錄單各1份及關係人上址住處外之監視錄影器影 像光碟1片暨畫面截圖3紙在卷可佐（見本院卷第17、21、59 、71至75、77至81頁），此部分事實，堪以認定。 ㈡、被移送人於112年12月22日雖有請警方陪同其至關係人上址住 處探視女兒之舉，惟此係因為被移送人此前於112年10月10 日即曾因至關係人上址住處探視女兒乙事與關係人發生糾紛 、又於112年11月2日至關係人上址住處探視女兒遭關係人拒 絕之故，此除據被移送人於警詢中供稱：我在112年11月2日 11時29分至同日12時9分許，有去關係人上址住處，想要探 視女兒，但當天關係人之父母不讓我探視，所以我報警請警 方到場協助，警方告知我要循正當法律程序，然後我就離開 了，當天沒有看到女兒；112年12月22日15時9分至同日15時 25分許，我有去關係人上址住處，因為我有拿到保護令了， 所以當天我報警請求警方到場協助探視我女兒，我不是去騷 擾關係人，沒有藉端滋擾關係人及其家人，我只是去探視女 兒執行我的親權等語明確（見本院卷第6至7頁）外，並有彰 化縣警察局員林分局113年1月13日員警分偵字第1130004198 號函檢附之彰化縣警察局勤務指揮中心受理110報案紀錄、 家庭暴力通報表各2份及本院112年度家護字第1342號民事通 常保護令1份在卷可憑（見本院卷第33至38、45、55至57、8 3至88頁），堪可認定。準此，被移送人為探視其女兒而至 關係人上址住處，且因恐遭關係人拒絕而報警請求警方到場 協助，其動機自有其法律上之正當性，難認被移送人本案所 為係「藉特定事端擴大發揮」或主觀上有何妨害公共秩序、 擾亂社會安寧之故意，客觀上其行為對該場所安寧秩序之影 響，亦難認已達難以維持或回復之程度，核與前開規定處罰 藉端滋擾特定處所之要件有所不符。 ㈢、綜上所述，應認被移送人之行為尚未達所謂「藉端滋擾」之 程度，而與藉端滋擾，妨礙安寧或擾亂社會秩序之構成要件 不符，自難以社會秩序維護法第68條第2款加以處罰，應為 不罰之諭知。 四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　29　　日 刑事簡易庭 法 官 簡仲頤 以上正本證明與原本無異。 如不服本裁定，應於裁定送達後5日內，向本院提出抗告狀。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　29　　日 書記官 林曉汾