給付管理費

臺灣基隆地方法院基隆簡易庭民事判決 112年度基簡字第355號 原 告 龍邸中國公寓大廈管理委員會 法定代理人 陳銘鑄 訴訟代理人 楊政憲 蕭佩怡 被 告 邱如月 被 告 劉廣瑛 上一人之 訴訟代理人 顧振峰 被 告 林彩鳳 被 告 楊儀冰 上一人之 訴訟代理人 楊文德 被 告 張餘田 上列當事人間給付管理費事件，本院於民國113年1月17日言詞辯 論終結，判決如下： 主 文 一、被告邱如月、張餘田應給付原告新臺幣壹萬陸仟元，及自民 國一百一十二年三月二十二日起至清償日止，按年息百分之 五計算之利息。 二、被告劉廣瑛應給付原告新臺幣壹萬陸仟元，及自民國一百一 十二年三月二十六日起至清償日止，按年息百分之五計算之 利息。 三、被告林彩鳳應給付原告新臺幣壹萬陸仟元，及自民國一百一 十二年十二月二十七日起至清償日止，按年息百分之五計算 之利息。 四、被告楊儀冰應給付原告新臺幣壹萬陸仟元，及自民國一百一 十二年三月二十七日起至清償日止，按年息百分之五計算之 利息。 五、訴訟費用新臺幣參仟陸佰肆拾元，由被告邱如月、張餘田負 擔新臺幣壹佰柒拾壹元，被告劉廣瑛負擔新臺幣壹佰柒拾壹 元，被告林彩鳳負擔新臺幣壹佰柒拾壹元，被告楊儀冰負擔 新臺幣壹佰柒拾壹元，餘由原告負擔。 六、本判決主文第一項得假執行，但被告邱如月、張餘田如以新 臺幣壹萬陸仟元為原告預供擔保，得免為假執行。 七、本判決主文第二項得假執行，但被告劉廣瑛如以新臺幣壹萬 陸仟元為原告預供擔保，得免為假執行。 八、本判決主文第三項得假執行，但被告林彩鳳如以新臺幣壹萬 陸仟元為原告預供擔保，得免為假執行。 九、本判決主文第四項得假執行，但被告楊儀冰如以新臺幣壹萬 陸仟元為原告預供擔保，得免為假執行。 事實及理由 壹、程序部分 一、原告之法定代理人即主任委員原為陳俊宏，於訴訟繫屬中變 更為陳銘鑄，有基隆市安樂區公所民國112年7月24日基安民 字第1120002219號函附卷可稽，原告新法定代理人具狀聲明 承受訴訟，核無不合，應予准許。 二、原告於判決確定前，得撤回訴之全部或一部。但被告已為本 案之言詞辯論者，應得其同意，民事訴訟法第262條第1項定 有明文。次按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴 。但請求之基礎事實同一者、擴張或減縮應受判決事項之聲 明者、不甚礙被告之防禦及訴訟之終結者，不在此限。民事 訴訟法第255條第1項第2款、第3款、第7款定有明文。經查 ：本件原告於起訴時，係以盧傳興、陳常智、賴秀葉、邱如 月、張餘田、蔡祥麟、張蘭華、陳瑩羲、金小雯、楊智勇、 陳宏安、張鍵梅、許明燕、于台柱、劉廣瑛、顧振峰、林彩 鳳、陳順發、李坤榮、游漢文、江心傑、吳秀如、楊儀冰、 吳靜淑為被告，並聲明：㈠依據社區111年9月18日召開社區 第三次臨時區分所有權人大會決議，並自起訴狀繕本送達之 翌日起至清償日止，按年息百分之10計算利息。㈡前項判決 請准供擔保宣告假執行。㈢訴訟費用由被告負擔。嗣原告陸 續撤回對盧傳興、陳常智、賴秀葉、蔡祥麟、張蘭華、陳瑩 羲、金小雯、楊智勇、陳宏安、張鍵梅、許明燕、于台柱、 顧振峰、陳順發、李坤榮、游漢文、江心傑、吳秀如、吳靜 淑之起訴，原告雖曾追加張佩綸為被告，惟嗣又撤回對張佩 綸之訴訟。原告並變更訴之聲明，原告最後訴之聲明為：㈠ 被告邱如月、張餘田應給付原告新臺幣（下同）16,000元， 及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按年息百分之5計 算之利息。㈡被告劉廣瑛應給付原告16,000元，及自起訴狀 繕本送達翌日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。㈢ 被告林彩鳳應給付原告16,000元，及自起訴狀繕本送達翌日 起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。㈣被告楊儀冰應 給付原告16,000元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止 ，按年息百分之5計算之利息。㈤請准供擔保宣告假執行。㈥ 訴訟費用由被告負擔。查原告上開訴之變更，請求之基礎事 實同一，屬擴張、減縮應受判決事項之聲明，且不甚礙被告 之防禦及訴訟之終結，參以首開說明，應予准許。 三、被告劉廣瑛、林彩鳳經合法通知，均未於最後言詞辯論期日 到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依同法第4 36條第2項、第385條第1項前段規定，准原告訴訟代理人之 聲請，由其一造辯論而為判決。 貳、實體部分 一、原告起訴主張略以： 原告為龍邸中國公寓大廈管理委員會，被告分別為附表所示 區分所有建物之所有權人，其等所有之建物位於龍邸中國公 寓大廈社區（下稱系爭社區）內。依系爭社區111年9月18日 召開之第24屆第3次臨時區分所有權人會議（下稱系爭臨時 區分所有權人會議）之決議，系爭社區每戶各需分攤消防設 備改善工程（下稱系爭消防工程）4,000元、汙廢水接管改 管工程（下稱系爭汙廢水工程，與系爭消防工程合稱系爭工 程）12,000元，合計16,000元（下稱系爭議案），惟被告等 拒不繳納上開費用，爰提起本件訴訟。並聲明：㈠被告邱如 月、張餘田應給付原告16,000元，及自起訴狀繕本送達翌日 起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。㈡被告劉廣瑛應 給付原告16,000元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止 ，按年息百分之5計算之利息。㈢被告林彩鳳應給付原告16,0 00元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按年息百分 之5計算之利息。㈣被告楊儀冰應給付原告16,000元，及自起 訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按年息百分之5計算之利 息。㈤請准供擔保宣告假執行。㈥訴訟費用由被告負擔。 二、被告抗辯略以： 　㈠被告邱如月、張餘田部分： 　⒈被告並無欠繳管理費，至於是否欠繳應繳任何名義之費用， 與本件給付管理費標的迥異。 　⒉施作廢汙水工程之議案經系爭6月19日區分所有權人會議否決 ，原告竟僅隔9日即於111年6月28日非法召開臨時委員會議 ，該會議擬再開臨時區分所有權人會議，並非法於管理費之 外再額外徵收每戶16,000元，且系爭議案工程並未依系爭社 區規約於媒體公開召標，原告甚至多次放話欺蒙住戶若不繳 費一律移送法院查封拍賣房屋、基隆市政府及消防隊會一直 開罰等，藉此掩飾不法淘空系爭社區多年管理費。另系爭社 區消防安檢永不及格，乃係原告私自委託新北新店某未備消 防技師之集團業者包攬，有違消防法第7條之規定；而汙廢 水工程乃政府103年起之南河六標公共工程，系爭社區部分 早已施作完成。 　⒊原告無合法理由及授權非法召集111年6月28日臨時委員會議 ，並非法表決及決議，違反公寓大廈管理條例第36條第1款 、第37條、第25條、第31條、第32條及第48條第4款等規定 ，而系爭臨時區分所有權人會議選列已於系爭6月19日區分 所有權人會議遭否絕之決議，之後更違反會議規範第15條、 第17至19條、第55條第2項及第98條等規定，即強任主席開 票並稱已通過系爭議案等，嚴重違反民法第148條第2項之誠 信原則。又本件原告所提出之相關會議記錄等，均為原告保 管，然原告竟不允被告調閱、影印，妨害訴訟攻防。本件原 告顯有民事訴訟法第249條第1項第8款之不法及同條第2項不 適格之疑義，另被告請求鈞院依法命原告提出文書。 　⒋系爭議案工程已經基隆市政府查獲不僅冒用公共工程名義（ 已完工之公共工程），且未依法申請核准及委由專業技師製 圖等，原告遭質疑後竟擬以老舊高地社區供水改善之名義欲 再徵收每戶16,000元。而被告張餘田已就系爭臨時區分所有 權人會議及決議無效提起另案訴訟（鈞院112年度訴字第23 號），請鈞院裁定本件暫停審理並參酌該案。 　⒌聲明： 　⑴請求駁回原告之訴。 　⑵訴訟費用由原告負擔。 　㈡被告楊儀冰部分： 　　原告請求費用太高，系爭議案工程原告並未對外召標，並聲 明：請求駁回原告之訴。 　㈢被告劉廣瑛經合法通知未於言詞辯論期日到場，惟據其所提 書狀抗辯略以： 　⒈議案於系爭6月19日區分所有權人會議討論後，經投票否決， 會議記錄均已於111年7月31日前送達全體區分所有權人並公 告，此係依公寓大廈管理條例第32條第2項所規定成立之決 議事項，原告本即應遵守公寓大廈管理條例第36條第1款之 規定而確實執行該決議，否則即應依公寓大廈管理條例第48 條第4款處罰，原告不可於區分所有權人會議結束後，立即 再以任何違法理由（即無公寓大廈管理條例第25條第2項第2 款）連續3次召開臨時區分所有權人會議，且亦未依規定送 達各區分所有權人。另原告違法召開系爭臨時區分所有權人 會議，亦經其他區分所有權人提告（本院112年度訴字第23 號）。 　⒉系爭汙廢水工程並未依系爭社區規約所規定之公開招標程序 ，即指定單一特定廠商隨意高額報價，並限期收繳總計約11 ,488,000元。扣除無證據已施作之D棟84戶，亦無證據證明 系爭社區中其他棟均未施作，況且各樓棟間大小不一，依系 爭社區規約第12條規定，公共基金不足時由區分所有權人按 其共有之應有部分比例分擔，本件怎會系爭社區住戶均收繳 一樣費用。 　⒊111年6月28日臨時委員會議，23屆委員到會不足規約規定之1 2人，且24屆委員當名單還未公布，上任日期未到就開會表 決通過開臨時區分所有權人會議。 　⒋本件原告係請求管理費，然被告劉廣瑛並未欠繳管理費，故 原告請求給付管理費為不實請求。 　⒌聲明： 　⑴駁回原告之訴及其假執行之聲請。 　⑵訴訟費用由原告負擔。 　⑶如受不利之判決，願供擔保請准免予宣告假執行。 　㈣被告林彩鳳經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出 書狀為任何聲明或陳述。 三、本院之判斷： 原告主張被告係系爭社區內如附表所示區分所有建物之所有 人，並未給付系爭臨時區分所有權人會議決議之系爭工程之 費用每戶16,000元等情，業提出龍邸中國公寓大廈社區規約 、龍邸中國社區第24屆第3次臨時區分所有權人會議紀錄、 基隆市安樂區公所111年7月20日基安民字第1110001598號同 意備查函、111年消防設備改善及汙廢水改管接管工程之繳 款統計表等件為證，且有附表所示區分所有建物之建物登記 第一類謄本可稽，堪予採認。至於原告主張被告應給付上開 費用，被告邱如月、張餘田、劉廣瑛、楊儀冰則以前揭情詞 置辯，是本件所應審酌者為：原告依公寓大廈管理條例、住 戶規約、系爭臨時區分所有權人會議決議請求被告給付系爭 工程費用，有無理由。茲敘述如下：　　 ㈠按共用部分、約定共用部分之修繕、管理、維護，由管理負 責人或管理委員會為之。其費用由公共基金支付或由區分所 有權人按其共有之應有部分比例分擔之。但修繕費係因可歸 責於區分所有權人或住戶之事由所致者，由該區分所有權人 或住戶負擔。其費用若區分所有權人會議或規約另有規定者 ，從其規定。共用部分及其相關設施之拆除、重大修繕或改 良，應依區分所有權人會議之決議為之。前項費用，由公共 基金支付或由區分所有權人按其共有之應有部分比例分擔。 公寓大廈管理條例第10條第2項、第11條分別定有明文。次 按公寓大廈管理委員會為人的組織體，區分所有權人會議為 其最高意思機關。其區分所有權人會議之召集程序或決議方 法，違反法令或章程時，依公寓大廈管理條例第1條第2項規 定，應適用民法第56條第1項撤銷總會決議之規定由區分所 有權人請求法院撤銷區分所有權人會議之決議，在法院撤銷 決議前，該決議仍屬合法有效。再按總會之召集程序或決議 方法，違反法令或章程時，社員得於決議後三個月內請求法 院撤銷其決議。但出席社員，對召集程序或決議方法，未當 場表示異議者，不在此限。民法第56條第1項定有明文。又 按區分所有權人會議之決議，除規約另有規定外，應有區分 所有權人三分之二以上及其區分所有權比例合計三分之二以 上出席，以出席人數四分之三以上及其區分所有權比例占出 席人數區分所有權四分之三以上之同意行之。區分所有權人 會議依前條規定未獲致決議、出席區分所有權人之人數或其 區分所有權比例合計未達前條定額者，召集人得就同一議案 重新召集會議；其開議除規約另有規定出席人數外，應有區 分所有權人三人並五分之一以上及其區分所有權比例合計五 分之一以上出席，以出席人數過半數及其區分所有權比例占 出席人數區分所有權合計過半數之同意作成決議。前項決議 之會議紀錄依第34條第1項規定送達各區分所有權人後，各 區分所有權人得於七日內以書面表示反對意見。書面反對意 見未超過全體區分所有權人及其區分所有權比例合計半數時 ，該決議視為成立。公寓大廈管理條例第31條、第32條第1 、2項分別定有明文。 ㈡經查，原告提出之111年9月18日第24屆第3次臨時區分所有權 人會議紀錄記載：「…三、召集人：陳俊宏。四、主席：陳 俊宏（簽名或蓋章）…」、「五、出席人員：1.本次出席區 分所有權人（含代理出席）計148人…2.依據區分所有權人名 冊，應出席區分所有權人總計718人，區分所有權總計28,18 9.88平方公尺。3.…已出席區分所有權人數計148人，占全體 區分所有權人數21%。已出席區分所有權比例計148/718，占 全體區分所有權20.61%」、「十、議案開票結果：議案一、 消防設備工程改善…同意：131票、不同意：14票…決議：…議 案一通過。議案二、汙廢水改管接管工程…同意：130票、不 同意：13票、廢票：1票…議案二一樣過關。」，有該會議記 錄附卷可稽。可見系爭社區於111年9月18日之系爭臨時區分 所有權人會議，業就有關系爭工程之施工項目決議通過；而 會議之召集，確由合法當選且經主管機關准予備查之時任主 任委員所召開，且111年9月18日系爭臨時區分所有權人會議 召開前，原告業已發放龍邸中國社區第24屆（臨時）區分所 有權人大會會議手冊予被告，其上記載會議議程為：「日期 ：第一次：111年8月15日（星期一）。第二次：111年8月28 日（星期日）」、「五、議題討論…議案一、消防設備改善 工程…議案二、汙廢水改管、接管工程」，藉以說明臨時會 議議程，有該手冊影本在卷可稽，而該手冊後尚檢附汙廢水 未改管圖示、基隆市消防局舉發違反消防案件及期限改善通 知單、消防安全設備改善計畫書、基隆市政府消防法案件裁 處書、消防設備缺失改善工程報價單、用戶污、廢水改管重 力流接入下水道工程工程估價單，以說明系爭社區共用部分 及其相關設施確有重大修繕或改良並及時處理之必要。又上 開工程之招標、款項之收取情形，則有工程登報招標廣告、 消防設備改善工程、汙廢水改管接管工程收支報表附卷足憑 （見原告提出之證物7至證物9）。又系爭決議前之會議因出 席區分所有權人之人數未達法定定額，故嗣有系爭決議，亦 有相關會議紀錄附卷可稽（見原告提出之證物6）。綜上， 原告所召開之系爭臨時區分所有權人會議，形式上非無召集 權人所召集主持之會議，即屬有效成立，至於被告所辯：系 爭臨時區分所有權人會議係違法召開、系爭工程之招標程序 有瑕疵等情，惟參以首揭說明，系爭臨時區分所有權人會議 在法院撤銷決議前，該決議仍屬有效，被告仍應受該決議之 拘束，此外，被告並未提出確切證據證明系爭臨時區分所有 權人會議及其決議係違反公寓大廈管理條例第32條之規定， 是原告依系爭臨時區分所有權人會議決議向被告請求分攤費 用，於法有據。綜上，原告依系爭臨時區分所有權人會議決 議，請求被告繳納系爭工程之費用即各戶16,000元，自屬有 據，應予准許。 ㈢按給付有確定期限者，債務人自期限屆滿時起，負遲延責 任 。給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其 催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。其經債權人 起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相 類之行為者，與催告有同一之效力。遲延之債務，以支付金 錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息。應 付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利 率為百分之5。民法第229條第1項、第2項、第233條第1項前 段、第203條分別定有明文。是原告請求被告給付自起訴狀 繕本送達之翌日即被告邱如月、張餘田自112年3月22日起， 被告劉廣瑛自112年3月26日起、被告林彩鳳自112年12月27 日起，被告楊儀冰自112年3月27日起，均至清償日止，按法 定利率年息百分之5計算之利息，亦有理由。 ㈣綜上所述，原告依系爭臨時區分所有權人會議決議之法律關 係，請求被告給付如主文第一至四項所示之金額及利息，為 有理由，應予准許。 四、訴訟費用即第一審裁判費3,640元，由被告按敗訴比例負擔 如主文第五項所示（計算式：3,640元×16,000元/340,000元 ＝171元，元以下四捨五入），至於撤回部分之裁判費，參以 民事訴訟法第83條第1項規定，應由原告負擔，而無庸諭知 於主文，附此敘明。 　　 五、本件係就民事訴訟法第427條第1項適用簡易程序所為被告敗 訴之判決，依民事訴訟法第389條第1項第3款規定，應依職 權宣告假執行，並依職權宣告被告預供擔保得免為假執行。 六、本件事證已臻明確，兩造其餘主張、舉證及攻擊防禦方法， 核與判決結果不生影響，爰不一一論述，附此敘明。 參、據上論結，本件原告之訴為一部有理由、一部無理由，依民 事訴訟法第436條第2項、第385條第1項前段、第78條、第83 條第1項、第389條第1項第3款、第392條第2項規定，判決如 主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　26　　日 民事簡易庭 法 官 高偉文 以上正本係照原本作成。 對於本件判決如有不服，應於收受送達後20日內向本院提出上訴 書狀，上訴於本院合議庭，並按他造當事人之人數附具繕本。如 委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　26　　日 書記官 王靜敏　　 附表 編號 被告 區分所有建物 權利範圍 1 邱如月 張餘田 基隆市○○區○○○路000巷000弄00○0號 被告邱如月1/2 被告張餘田1/2 2 劉廣瑛 同上弄16之8號6樓 全部 3 林彩鳳 同上弄16之8號7樓 全部 4 楊儀冰 同上弄16之9號10樓 全部