違反廢棄物清理法

臺灣屏東地方法院刑事判決　　　　　　　 96年度訴字第762號 公　訴　人　臺灣屏東地方法院檢察署檢察官 被　　　告　甲○○ 上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（96年度 偵字第2434、4491號），嗣因被告就被訴犯罪事實為有罪之陳述 ，並聽取當事人之意見後，本院裁定改由受命法官獨任進行簡式 審判程序並判決如下： 主 文 甲○○未依廢棄物清理法第四十一條第一項規定，領有廢棄物清 除許可文件，從事廢棄物之清除，處有期徒刑壹年貳月，減為有 期徒刑柒月，緩刑貳年。 事 實 及 理 由 一、本院認定被告之犯罪事實及證據，除有關「訊據被告甲○○ 矢口否認有何上開犯行，辯稱：伊傾倒的並非廢棄物云云。 」，應更改為「上開犯罪事實，業據被告於本院審理時坦承 不諱」外，其餘與附件檢察官起訴書之記載相同，茲引用之 。 二、論罪科刑： ㈠按廢棄物清理法所稱之廢棄物，係指「一般廢棄物」及「事 業廢棄物」，而事業廢棄物又分為「有害事業廢棄物」及「 一般事業廢棄物」，該法第2 條第1 項定有明文，因此，除 事業機構所產生之事業廢棄物外，其餘皆屬一般廢棄物。又 按「巨大垃圾：指體積龐大之廢棄傢俱、修剪庭院之樹枝或 經主管機關公告之一般廢棄物。」，此一般廢棄物回收清除 處理辦法第2 條第1 款亦有明文規定。經查，本件被告受託 清除載運之物品，均係自農地剷除之廢椰子樹葉、樹幹及樹 根，依上開說明，應歸類為「一般廢棄物」，而依廢棄物清 理法之規定清理，此有卷存屏東縣環保局96年7 月16日屏環 查字第0960012992號函可稽。 ㈡次按「七、貯存：指一般廢棄物於回收、清除、處理前，放 置於特定地點或貯存容器、設施內之行為。」、「十一、清 除：指下列行為：㈠收集、清運：指以人力、清運機具將一 般廢棄物自產生源運輸至處理場（廠）之行為。㈡轉運：指 以清運機具將一般廢棄物自產生源運輸至轉運設施或自轉運 設施運輸至中間處理或最終處置設施之行為。」、「十三、 處理：指下列行為：㈠中間處理：指一般廢棄物在最終處置 或再利用前，以物理、化學、生物、熱處理、堆肥或其他處 理方法，變更其物理、化學、生物特性或成分，達成分離、 中和、減量、減積、去毒、無害化或安定之行為。㈡最終處 置：指將一般廢棄物以安定掩埋、衛生掩埋、封閉掩埋或海 洋棄置之行為。㈢再利用：指將一般廢棄物經物理、化學或 生物等程序後做為材料、燃料、肥料、飼料、填料、土壤改 良或其他經中央主管機關會商中央目的事業主管機關認定之 用途行為。」，此一般廢棄物回收清除處理辦法第2 條第7 款、第11款及第13款分別定有明文。本件被告未依規定向主 管機關申請領有廢棄物清除、處理許可文件，即駕駛大貨車 載運上開廢棄物至乙○○所有之土地傾倒棄置（並未掩埋） ，依上開說明，尚與貯存、處理行為無關。 ㈢核被告所為，係犯廢棄物清理法第46條第1 項第4 款前段之 未依規定領有廢棄物清除許可文件，從事廢棄物清除罪。又 被告處理廢棄物之行為雖於96年4 月7 日以六車次為之，然 均係其為實現一個犯罪構成要件，侵害同一法益，而以單一 行為之數個舉動接續進行，故應將其數個舉動之接續施行， 合為包括之一行為予以評價，論以接續犯。本院審酌被告僅 國中畢業，有警卷當事人資料可稽，其智識程度非高，曾有 違反麻醉藥品管理條例、過失致死之犯罪前科（均未構成累 犯）有卷附臺灣高等法院被告前案紀錄表可參，其清除之廢 棄物種類及數量非多，對環境衛生危害之程度尚屬輕微及犯 後坦承犯行，態度良好等一切情狀，量處如主文所示之刑， 又被告犯罪時間在96年4 月24日以前(含當日)，所犯符合中 華民國九十六年罪犯減刑條例第2 條第1 項第3款所定之減 刑條件，應依該規定減其刑期為二分之一。又被告之前雖曾 因犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，惟執行完畢迄今已逾5 年 ，被告此次因一時失慮，致罹刑典，事後坦承犯行，深具悔 意，經此刑之宣告後，應知警惕而無再犯之虞，本院因認以 暫不執行其刑為當，故予以宣告緩刑2 年，以啟自新。 三、據上論斷，應依刑事訴訟法第273 條之1 第1 項、第299 條 第1 項前段、第310 條之2 、第454 條第2 項，廢棄物清理 法第46條第1 項第4 款，刑法第11條前段、第74條第1 項第 2 款，中華民國九十六年罪犯減刑條例第2 條第1 項第3 款 、第7 條，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　96　　年　　9 　　月　　13　　日 刑事第一庭 法 官 曾吉雄 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受本判決送達後十日內向本院提出上訴書狀， 其未敘述上訴理由者，並得於提起上訴後十日內向本院補提理由 書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」 中　　華　　民　　國　　96　　年　　9 　　月　　13　　日 書記官 潘美碧 附錄本判決論罪科刑法條： 廢棄物清理法第46條第1 項第4 款： 有下列情形之一者，處1 年以上5 年以下有期徒刑，得併科新臺 幣300 萬元以下罰金： 四　未依第41條第1 項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從 事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可 文件內容貯存、清除、處理廢棄物。