個人資料保護法等

臺灣臺中地方法院刑事簡易判決 112年度中簡字第1793號 聲 請 人 臺灣臺中地方檢察署檢察官 被 告 丙○ 上列被告因違反個人資料保護法等案件，經檢察官聲請以簡易判 決處刑（112年度偵緝字第1428號、112年度偵緝字第1429號）， 本院判決如下： 主 文 丙○犯個人資料保護法第四十一條之非公務機關非法利用個人資 料罪，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日 。 犯罪事實及理由 一、犯罪事實： ㈠丙○與乙○○（原名○○○）為配偶關係，具有家庭暴力防治法第3 條第1款之家庭成員關係。丙○前對乙○○施以家庭暴力行為，經 本院於民國111年5月16日以111年度家護字第524號民事通常保 護令裁定丙○不得對包括乙○○在內之家庭成員實施家庭暴力， 且不得為騷擾、跟蹤、接觸之行為，保護令有效期間為2年（ 下稱本件保護令）。詎丙○於知悉本件保護令內容後，基於 違反保護令、個人資料保護法及恐嚇危害安全之犯意，竟接 續為下列行為：於111年8月13日某時，以臉書暱稱「張○○」 之帳號在其臉書個人版面上張貼「尋機車位置 車牌號碼*** -***　10000紅包　此人位置36000　本名○○○後來改乙○○」 之文字（資料詳卷），並於同篇貼文中公開乙○○之照片2張 ；於111年10月27日某時，復以臉書暱稱「張○○」之帳號在 臉書社團「尋人社團」上張貼：「原本姓名○○○　外號（○○ ）後來改名乙○○　**年次　臺中○○店上班 原本在臺灣大道○ ○○○○○號碼**後來改***又跳到○○○**號　起（騎）的車車牌 號碼***-***　協尋一下　紅包36000　有找到賴：00000000 000」之文字（資料詳卷），並於同篇貼文中公開乙○○之照 片3張，以此法揭露並非法利用乙○○之姓名、車牌號碼、上 班地點、照片等得以直接或間接方式識別乙○○之個人資料供 不特定人觀覽，致生損害於乙○○之隱私權，又於111年11月8 日某時，以臉書暱稱「張○○」之帳號在其個人臉書版面上發 布包括「已致極限　你們全部只有單純找死 抓到就打名單 1.○○○改名乙○○（○○、○○）2.丁○○09********你辦給客兄用 的嗎？3.戊○○（○○○）○○幹部 4.己○○.5.各式客兄 以（已） 數不完」（資料詳卷）、「一定要凌虐致死就只有乙○○小姐 跟己○○先生 繼續躲好！」等內容之置頂貼文，並標記地點 於台中殯儀館，致乙○○心生畏懼，致生危害於安全，以此方 式對乙○○實施精神上不法侵害，而違反本件保護令。 ㈡案經乙○○訴由彰化縣警察局彰化分局報告臺灣臺中地方檢察 署檢察官偵查後聲請簡易判決處刑。 二、證據名稱： 　㈠被告丙○於偵查中之自白（見1428號偵緝卷第101-103頁、142 9號偵緝卷第63-65頁）。 　㈡證人即告訴人乙○○於警詢之證述（見警卷第1-5頁）、證人丁 ○○於警詢之證述（見3568號偵卷第45-47頁、第49-50頁）。 　㈢本件保護令即本院111年度度家護字第524民事通常保護令裁 定（見警卷第7-9頁）、保護令執行紀錄表（見警卷第10頁 ）、臺中市政府警察局執行保護令案件通知紀錄表各1份（ 見警卷第11頁）、告訴人提供之臉書截圖頁面共4張（見警 卷第15-16頁）、丁○○提供之臉書截圖頁面共29張（見3568 號偵卷第51-61頁）。 三、論罪科刑； 　㈠被告行為後，家庭暴力防治法第61條規定固於112年12月6日 修正公布，並自同年月8日施行。然本次修正係配合家庭暴 力防治法第14條第1項及同法第16條第3項增訂防止被害人性 影像遭散布之相關保護措施，而併予增訂同法第61條第6款 至第8款之規定，以周延對被害人之保護，惟同法第14條第1 項第1款至第12款及同法第61條第1款至第5款規定均未修正 ，而本案並無適用上開家庭暴力防治法第61條之序文修正部 分及同條第6款至第8款所規定之情事，是本次修正對於被告 本案犯行所涉規定之法定刑未有修正，亦無法律效果及行為 可罰性範圍之變更，自無新舊法比較之問題，而應適用裁判 時即現行法規定論處，合先敘明。 　㈡按個人資料保護法第41條所稱「意圖為自己或第三人不法之 利益」，應限於財產上之利益；至所稱「損害他人之利益」 ，則不限於財產上之利益，尚包括人格權等非財產上之利益 ，此參個人資料保護法係為避免人格權受侵害而立法自明。 又參司法院釋字第603號解釋意旨，隱私權雖非憲法明文列 舉之權利，惟基於人性尊嚴與個人主體性之維護及人格發展 之完整，並為保障個人生活私密領域免於他人侵擾及個人資 料之自主控制，隱私權乃為不可或缺之基本權利，而受憲法 第22條所保障。其中就個人自主控制個人資料之資訊隱私權 而言，乃保障人民決定是否揭露其個人資料、及在何種範圍 內、於何時、以何種方式、向何人揭露之決定權，並保障人 民對其個人資料之使用有知悉與控制權及資料記載錯誤之更 正權，故前揭所稱意圖損害他人之「利益」，自包括人格權 及隱私權等非財產上之利益（最高法院109年度台上字第186 9號判決、112年度台上字第2380號判決、112年度台上字第5 148號判決意旨參照）。是除有法律例外明文或授權之情形 下，當事人對於己身個人資料之揭露與否、揭露範圍、揭露 對象等事宜，具有充分之決定權，倘無符合法定例外事由即 擅自揭露當事人之個人資料者，當屬侵害憲法所保障之隱私 權。 　㈢被告於前揭時、地揭露告訴人改名前後之姓名、暱稱、出生 年次、工作地點、員工編號、使用機車之車牌號碼及照片等 足以識別告訴人之資訊，自屬個人資料保護法所保護之個人 資料。又被告於本件保護令有效期間內本禁止對告訴人騷擾 及接觸之行為，詎其為獲知告訴人之所在，竟以前開公開懸 賞之方式於網際網路揭露告訴人之個人資訊與不特定之第三 人知悉，難認其所為係出於誠信原則、符合蒐集目的，且於 合理必要之範圍為之，亦與個人資料保護法第20條第1項但 書各款之免責事由不符，且其所為已達使告訴人心理上感到 痛苦畏懼之程度，應屬對告訴人實施家庭暴力罪，是核被告 所為係犯家庭暴力防治法第61條第1款之違反保護令罪、違 反個人資料保護法第20條第1項之規定，而犯同法第41條第1 項之非公務機關未於蒐集特定目的必要範圍內利用個人資料 罪及刑法第305條恐嚇危害安全罪。又被告於本案非法利用 告訴人之個人資料及恐嚇告訴人之行為，均係犯家庭暴力防 治法第2條第2款所定之家庭暴力罪，惟因家庭暴力防治法對 於家庭暴力罪並無科處刑罰之規定，故僅依個人資料保護法 及刑法前揭相關規定予以論罪科刑，附此敘明。被告為達尋 獲告訴人乙○○之目的而接續於臉書上貼文等舉動，各次行為 之獨立性薄弱，依一般社會觀念，難以強行分開，且侵害相 同法益，在刑法評價上，以視為數個舉動之接續施行，合為 包括之一行為予以評價為當，應論以接續犯之一罪。 　㈣被告本案所為，具有行為局部、重疊之同一性，屬一行為觸 犯上開3罪名，為想像競合犯，應依刑法第55條前段規定， 從一重論以個人資料保護法第41條非公務機關非法利用個人 資料罪。聲請簡易判決處刑意旨認被告應從一重論以傷害罪 等語，顯屬誤載，附此說明。 　㈤爰以行為人之責任為基礎，審酌被告前有偽造文書、違反毒 品危害防制條例、家庭暴力防治法等案件前科之素行，此有 臺灣高等法院被告前案紀錄表1份在卷可稽(見本院卷第53-8 7頁)，與告訴人乙○○為夫妻關係，竟未思以理性和平之方式 協處紛爭，前因對告訴人實施家庭暴力行為經本院核發本件 保護令後，詎其漠視民事保護令表彰之公權力，不斷非法利 用告訴人之個人資料，以騷擾、恐嚇等非法方式，企圖透過 網路懸賞形式直接或間接取得與告訴人之聯繫，造成告訴人 精神上之痛苦與傷害，考量其犯後雖坦承犯行，惟迄今未獲 得告訴人之諒解，兼衡其犯罪目的、手段及所生危害，暨被 告自陳高中肄業之教育智識程度、無業、家庭經濟狀況勉持 之生活情形（見警詢筆錄受詢問人欄之記載，1428偵緝卷第 51頁）等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金 之折算標準。 四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第1項、 個人資料保護法第20條第1項、第41條、家庭暴力防治法第6 1條第1款、刑法第11條前段、第305條、第55條前段、第41 條第1項前段，刑法施行法第1條之1第1項，逕以簡易判決如 主文。 五、如不服本判決，應自判決送達之日起20日內，以書狀向本院 提起上訴，上訴於本院第二審之合議庭（須附繕本）。 本案經檢察官甲○○聲請簡易判決處刑。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　19　　日 臺中簡易庭 法 官 許仁純 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決，應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀（應 附繕本）。 告訴人或被害人如不服判決，應備理由具狀向檢察官請求上訴， 上訴期間之計算，以檢察官收受判決正本之日起算。 書記官 蘇文熙 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　19　　日 附錄論罪科刑法條： 個人資料保護法第41條 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第6 條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項規定，或中央 目的事業主管機關依第21條限制國際傳輸之命令或處分，足生損 害於他人者，處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰 金。 家庭暴力防治法第61條第1款 違反法院依第14條第1項、第16條第3項或依第63條之1第1項準用 第14條第1項第1款、第2款、第4款、第10款、第13款至第15款及 第16條第3項所為之下列裁定者，為違反保護令罪，處3年以下有 期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金： 一、禁止實施家庭暴力。　　 中華民國刑法第305條 以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人，致生危害 於安全者，處2年以下有期徒刑、拘役或9千元以下罰金。