聲明異議

臺灣臺中地方法院交通事件裁定　　　　　　　　　　九十一年度交聲字第五五六號 　　原處分機關　交通部公路總局台中區監理所 　　異議人即 　　受處分人　　甲○○ 右列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局台中區監理所 九十一年七月二十五日所為之裁決（中監違字第裁六○─ＺＣ0000000裁決書 ），聲明異議，本院裁定如左： 主 文 原處分撤銷。 理 由 一、原處分機關略以：本案係國道公路警察局第四警察隊以公警局交字第ＺＣ000 0000號舉發違反道路交通管理事件通知單，舉發受處分人甲○○所有車號Ｂ ７－０９１６號自小客車於八十九年十二月五日十時四分許，在國道一號高速公 路二二九公里南向處「速限一○○公里時速一一三公里超速十三公里（經科學儀 器採證）」之違規事實。受處分人未依指定應到案日期到案，該所於民國九十一 年七月二十五日以中監違字第裁六○─ＺＣ0000000裁決書裁處罰鍰新台 幣六千元整，於法並無不當等語。 二、受處分人則以：裁決書指受處分人違規超速行車，且未依指定應到案日期到案， 然受處分人從未接獲該違規舉發單，爰聲明異議等語。 三、按逕行舉發者，應按已查明之資料填註車牌號碼、車輛種類、車主姓名或名稱及 地址，並於通知單上方空白處加註逕行舉發之文字後，由舉發機關送達被通知人 。又逕行舉發違反道路交通管理事件，經汽車所有人依通知單之應到案日期前到 案，並告知違規駕駛人姓名、身分證統一編號及住址者，處罰機關應即另行通知 違規駕駛人到案依法處理；逾應到案日期，處罰機關應依本條例第八十五條第三 項規定處罰該汽車所有人。又違反道路交通管理事件，除本條例第十六條第五款 外，行為人認為舉發之事實與違規情形相符者，得於接獲通知單後十五日內，親 自或委託他人持該通知單，不經裁決向指定之處所，逕依各條款罰鍰最低額繳納 結案。違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則（下稱處理細則）第十一 條第一項第二款、第二十四條、第四十八條第一項分別定有明文。揆諸上開處理 細則之規定，無非在使逕行舉發之違規人（受處分人）得以釐清責任歸屬及得以 最低處罰標準在限期內自動繳納罰款。是受處分人自應先受「舉發違反道路交通 管理事件通知單」之通知，其始知悉應到案日期，否則受處分人即無從知悉應到 案日期，主管機關未經合法送達逕行裁決，其裁決程序即屬不適法。 四、經查：受處分人所有車牌號碼Ｂ７－０９１６號自小客車前揭超速行駛之違規事 實，固經科學儀器測定及前揭舉發單一紙資為佐證。惟受處分人所有車輛於國道 上超速，乃由舉發員警逕行舉發，即應由舉發機關依上開程序送達始為合法。本 件異議人即受處分人甲○○之戶籍地址業已遷址至「台中市南屯區○○○街一四 ○號三樓」，此有法務部戶役政連結作業系統關於甲○○個人資料一紙附卷可稽 。原舉發機關未盡查核之責，仍以異議人遷址前之登記地址「台中市南屯區○○ ○路九八二巷二十九號二樓」為送達，更以該舉發違通知單之郵件無法送達遽為 公示送達，上開公示送達不能認為合法，不生公示送達之效力。至受處分人於戶 籍地址變更後固有未依法向監理機關辦理登記，其有違道路交通安全規則之規定 ，核係別一問題，即不得以未辦理變更登記，遽認其公示送達為合法。是受處分 人既未收受前揭通知單，故揆諸前開說明，原處分機關逕予裁決，程序上即不適 法，原處分自應予以撤銷。本件應發回原處分機關，由原處分機關重新送達後， 再依法裁決。 五、據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第二十條，裁定如主文。 中 華 民 國 九十一 年 九 月 三十 日 臺灣臺中地方法院交通法庭 法 官 許金樹 右正本證明與原本無異。 如不服本裁定應於送達後五日內向本院提出抗告狀。 書記官 中 華 民 國 九十一 年 九 月 三十 日