有關教育事務

行　政　法　院　裁　定　　　　　　　　　　　　　　　八十七年度裁字第六○號 　　原　　　告　乙○○ 　　被　　　告　甲○○ 　　　　　　　　國立政治大學 　　代　表　人　鄭丁旺 　　被　　　告　陳美玲 　　　　　　　　陳皎眉 　　　　　　　　陳樹衡 右當事人間因有關教育事務事件，原告提起行政訴訟。本院裁定如左︰ 　　主 文 原告之訴及附帶損害賠償之請求均駁回。 　　理 由 按提起行政訴訟，須以經過合法之訴願及再訴願程序，為其前提要件，其未經過訴願 、再訴願程序，遽行提起行政訴訟，自非法之所許，此觀行政訴訟法第一條第一項之 規定甚明。本件原告因有關教育事務事件，具狀提起行政訴訟略謂︰原告為被告國立 政治大學中山人文社會科學研究所碩士班研究生，原擔任研究生協會會長，詎遭學校 導師即被告甲○○、研究生輔導室組員即被告陳美玲、研究生輔導室主任即被告陳樹 衡、學務長即被告陳皎眉等人打壓、侵害，由被告甲○○將原告八十五學年度下學期 操行成績評定為丙等，使原告喪失研究生協會會長資格，無法擔任校務會議代表並無 校務會議各委員會之選舉被選舉權，名譽受有損害，為此狀請鈞院裁判上開操行成績 之評定為無效，被告甲○○不得再評定原告之操行成績，被告應為國家賠償三百三十 萬元、精神慰撫金三十萬元，被告國立政治大學應刊登原告勝訴判決內容，為回復原 告名譽之儀式，懲處失職人員等語。依其陳述，並經函請教育部八十六年十二月二十 日台訴字第八六一四八一七○號函復稱未受理原告因本案教育事務訴願案件等情， 足證本案未經合法之訴願、再訴願程序，原告提起行政訴訟，揆諸首開說明，並非合 法，應予駁回。其附帶損害賠償之請求失所附麗，應併予駁回。末查前述操行成績之 評定，並非退學或類似之處分，無從援引司法院釋字第三八二號解釋為行政救濟。又 請求國家賠償，應循與賠償義務機關協議，向民事法院起訴之程序為之，亦不得依行 政救濟以謀救濟，若夫建請教育部廢除研究生操行成績評定之規定，建請公懲會懲處 相關人員云云，更非作為行政爭訟事項，附予敍明。 據上論結，本件原告之訴為不合法，爰依行政訴訟法第十四條第一項，裁定如主文。 中 華 民 國 八十七 年 一 月 十六 日 行 政 法 院 第 三 庭 審 判 長 評 事 陳 石 獅 評 事 趙 永 康 評 事 高 啟 燦 評 事 蔡 進 田 評 事 鄭 淑 貞 右 正 本 證 明 與 原 本 無 異 法院書記官 郭 育 玎 中 華 民 國 八十七 年 一 月 十九 日