退休補償金

行　政　法　院　裁　定　　　　　　　　　　　　　　八十八年度裁字第四三四號 　　原　　　告　甲○○ 　　被　　　告　高雄縣警察局 右當事人間因退休補償金事件，原告不服考試院中華民國八十七年七月二十二日八七 考台訴決字第一三六號再訴願決定，提起行政訴訟。本院裁定如左︰ 　　主 文 原告之訴駁回。 　　理 由 按提起訴願，以有行政處分之存在為前提要件；所謂行政處分者，係指行政主體，基 於職權，就具體事件，所為發生公法上法律效果之單方行政行為而言，至行政機關所 為單純事實之敘述（或事實通知）或理由之說明，既不因該項敘述或說明而生何法律 上之效果者，自非行政處分，人民即不得對之提起訴願，本院四十四年判字第十八號 、六十二年裁字第四十一號著有判例。本件原告係高雄縣警察局退休人員，其前向被 告申請補發退休金其他現金給與，經被告答復，略以因上級並無編列該項預算，亦無 核發之公文依據，礙難辦理。原告不服，向高雄縣政府提起訴願，復不服高雄縣政府 駁回其訴願之決定，向臺灣省政府提起再訴願，經該府以公教人員退休金其他現金給 與補償金，係由銓敍部核定，其應否補發差額，亦應由銓敍部核定，被告無權准駁， 爰於八十六年十月十日以八六府訴一字第一六九六○七號再訴願決定：「原決定及原 處分均撤銷，由原處分機關另為適法之處理。」嗣被告依據臺灣省政府上開再訴願決 定，於八十六年十一月二十日以高警人字第七八六一五號書函，引據銓敍部同年九月 二十七日八六台特二字第一五二五八二二號函（高雄縣警察局書函誤繕為第一五三五 八二二號函）復原告，略以其函復原告申請補發退休補償金案，並未逾越權限，原告 不服，可依銓敍部釋義向該部陳情或提起訴願。查被告上開書函並未就原告之請求為 准否之表示，不發生公法上之法律效果，故非行政處分。一再訴願決定自實體上駁回 原告之訴願、再訴願，理由雖有不同，結果尚無二致，應予維持。原告復提起行政訴 訟，自非合法，應予駁回。 據上論結，本件原告之訴為不合法，爰依行政訴訟法第十四條第一項，裁定如主文。 中 華 民 國 八十八 年 五 月 二十七 日 行 政 法 院 第 二 庭 審 判 長 評 事 陳 石 獅 評 事 徐 樹 海 評 事 彭 鳳 至 評 事 黃 合 文 評 事 林 茂 權 右 正 本 證 明 與 原 本 無 異 法院書記官 王 福 瀛 中 華 民 國 八十八 年 五 月 二十八 日