聲請再審議

公務員懲戒委員會議決書　　　　　　　　　　　　　八十五年度再審字第六二三號 　　再審議聲請人　甲○○ 　　右再審議聲請人因違法失 七九三號議決聲請再審議，本會議 主 文 再審議之聲請駁回。 事 實 再審議聲請人甲○○係高雄縣政府建設局局長，因違法失職，經監察院提案彈劾，移 送本會審議，經本會於八十四年十一月三日議決，以其擔任高雄縣政府建設局局長已 有五年之久，且係治安會報成員，對於轄區內眾多違法經營商業及工廠之情形，自可 全盤掌控，竟長期怠忽職務，未依法切實取締及追蹤檢查，違反公務員服務法第五條 、第七條之規定，予以記過一次之處分（八十四年度鑑字第七七九三號），茲陳員不 服，依公務員懲戒法第三十三條第一項第一款、第六款之規定，聲請再審議，其聲請 意旨略稱： 適用法規顯有錯誤：公務員服務法第五條所謂公務員應謹慎勤勉，係指公務員應有 優良品德，不得有同條後段所列「驕恣貪惰、奢侈放蕩及冶遊賭博吸食烟毒等足以損 失名譽之行為」，聲請人自問並無上列損失名譽之行為，足認原議決顯有適用法規錯 誤情事。 重要證據漏未斟酌：㈠建設局之工作，係分層負責，警局查報違章工廠之公文，係 由課長及技正處理，來文內容與核示內容如何﹖聲請人無從知悉，當非故意稽延、畏 難規避，至於聲請人親自核批者，係囑所屬竭力處理，以維公共安全，隨時檢討，籌 訂措施，足見聲請人執行職務，並無規避推諉，無故稽延情事。㈡經濟部工業局（八 十四）七字第○三八四號函內容過於籠統，不切實際，令人無從遵循，聲請人在無法 處理危險物品及化學品之情形下，違章工廠不畏電業法之處罰，擅自接電營業，實非 聲請人所能防止，原議決未詳予審酌，顯有對於重要證據漏未斟酌情事。 監察院原提案委員核閱意見： 陳員所提再審議聲請書經核並無新事證，仍請依移送彈劾案文暨有關資料逕為議決。 理　由 本件聲請人甲○○不服本會八十四年度鑑字第七七九三號予以記過一次之議決，依公 務員懲戒法第三十三條第一項第一、六款聲請再審議，其理由略以聲請人並無公務 員服務法第五條後段所指「驕姿貪惰、奢侈放蕩、冶遊賭博、吸食烟毒」等損失名譽 情事，原議決竟按該條議處聲請人，適用法規顯有錯誤。高雄縣政府建設局處理一 般公務，係採分層負責制度，警局查報違章工廠之五件公文，其中四件由課長及技正 負責處理，公文內容及處理情形，聲請人均無所悉，一件由聲請人親自處理，已明白 指示所屬竭力辦理，以維公共安全，隨時檢討，籌訂措施，足證聲請人執行職務，並 無規避推諉無故稽延情事。而經濟部工業局（八十四）七字第○三八四號函示：「具 公共危險物品及化學品尚未遷移者，應即由聯合取締小組轉知權責主管機關聯合處理 或逕行處理，並對該違章工廠（場所）續予追蹤查察防止其繼續營業」，內容過於籠 統、不切實際，令人無從遵循，聲請人在無法妥適處理危險物品及化學品之情形下， 違章工廠不畏電業法之處罰，擅自接電繼續營業，實難防止，原議決未詳予審酌，顯 有對於重要證據漏未斟酌情事。本會查公務員具有公務員服務法第五條前段所定，不 誠實清廉，不謹慎勤勉等情事，即應按該條議處，並不以兼具該條後段所列舉情事為 要件，原議決適用法規，並無錯誤。次查聲請人第二項聲請再審議之理由，與原議決 中所提出之申辯理由雷同，業經原議決詳予審酌而指駁不採，足見原議決並無「就足 以影響原議決之重要證據漏未斟酌」之情事，聲請人再審議之聲請顯無理由。 據上論結，本件再審議之聲請為無理由，應予駁回。爰依公務員懲戒法第三十八條第 一項前段議決如主文。 中 華 民 國 八十五 年 二 月 二 日 公務員懲戒委員會 主席委員長 葛 義 才 委 員 胡 光 華 委 員 金 經 昌 委 員 王 文 委 員 黃 向 堅 委 員 陳 培 基 委 員 吳 天 惠 委 員 張 登 科 委 員 耿 雲 卿 委 員 薛 爾 毅 委 員 王 廷 懋 委 員 王 興 仁 委 員 蔡 尊 五 委 員 王 江 深 右正本證明與原本無異。 中 華 民 國 八十五 年 二 月 六 日 書記官 古 明 文