違法失職

公務員懲戒委員會議決書　　　　　　　　　　　　　八十五年度鑑字第八○四○號 　　被付懲戒人　甲○○ 右被付懲戒人因違法失職案件經台灣省政府送請審議本會議決如左 主 文 甲○○記過一次。 事 實 台灣省政府移送書略稱： 被付懲戒人於八十四年五月二十八日上午八時許，駕駛嘉義經由台中至彰化之班車 ，行至彰化縣政府站，發現陳姓學生持用西螺至員林月票，已越站乘車，竟利用職務 上機會，意圖為自己不法之所有，施用詐術對該生稱，你們這些持月票的，每次都越 站乘車，倘若到彰化總站補票，須補一百倍票款，若現在補票只要補三倍票款等語。 致該旅客交付新台幣一百二十元，陳員收受後並未依規定使用車上電腦售票機，打入 售票紀錄，亦未列入當日營收報表。嗣因該生父親投訴，陳員始於八十四年六月二十 六日將一百二十元解繳嘉義站營收室，由該公司於同年八月一日退還溢補票款七十元 。案經檢察官提起公訴，嗣經一審法院判處有期徒刑二年，褫奪公權二年，尚未確定 。 被付懲戒人右開行為，經核有公務員懲戒法第二條之違法情事，爰依同法第十九條 之規定，移請審議。附送起訴書、判決書影本。 被付懲戒人甲○○申辯書略稱： 申辯人甲○○係於八十四年五月二十八日值勤駕駛嘉義往台中省道中興號班車，在抵 達彰化縣政府前，發現學生陳建仁已越站乘車，因台汽公司自八十三年十一月起始改 為一人服務車，且未對司機就越站補票規定作職前教育（未看到越站補票之公文）， 申辯人不知如何罰款，故要求陳建仁隨車到彰化車站補票，經陳建仁同意後，遂繼續 行駛，約經兩個紅綠燈，陳建仁以上補習班恐會遲到為由，請求下車，申辯人便以先 前曾耳聞車掌小姐說：越站乘車要補三倍車資之印象，在徵求陳建仁同意下，收取新 台幣一百一十二元（本會按依移送書、起訴書及判決記載為一二○元），並讓陳建仁 下車，當時因適逢交通尖峰時刻（早上八點半），後面車輛不斷按鳴喇叭，申辯人惟 恐阻塞交通，遂立即繼續行駛，擬到彰化車站再解繳車款，然申辯人到彰化車站後， 因乘客上下車頻繁，且申辯人因家中女婿及長子相繼發生車禍，女婿四肢癱瘓，長子 頭部嚴重受創（如附件），申辯人在情緒低落、心神不寧下，一時疏忽而遺忘作補票 紀錄，迄至陳建仁投書台汽站後，申辯人隨即向服務單位坦承收取車資一百一十二元 （一二○元），且補辦繳款手續。綜上所陳，申辯人並非有意向陳建仁詐取錢財。謹 此申辯，敬請鑒察。 　　理　由 被付懲戒人甲○○係台灣汽車客運股份有限公司第三運輸處駕駛員，於民國八十四年 五月二十八日上午八時許，駕駛中興號由嘉義至彰化之班車，行至彰化縣政府站，發 現學生陳建仁持用西螺至員林月票，已越站乘車，竟對該生稱：你們這些持月票的， 每次都越站乘車，倘若到彰化總站補票，須補一百倍票款，若現在補票只要補三倍票 款等語；陳建仁遂交付被付懲戒人甲○○新台幣（下同）一百二十元，陳員收受後並 未依規定使用車上電腦售票機打入售票記錄，亦未列入當日營收報表。嗣因該生父親 投訴，陳員始於八十四年六月二十六日將一百二十元解交嘉義站營收室，並由該公司 於同年八月一日退還溢補票款七十元。案經檢察官提起公訴，台灣嘉義地方法院以「 甲○○依據法令從事公務之人員，利用職務上機會，詐取財物，累犯，處有期徒刑二 年，褫奪公權二年。」尚未確定。以上事實為被付懲戒人所不否認，惟辯稱：因當時 適逢交通尖峰時刻（早上八點半），後面車輛不斷按鳴喇叭，為恐阻塞交通，遂立即 前進，擬到彰化車站再解繳車款，迨抵彰化車站後，因乘客上下車頻繁，且因被付懲 戒人之女婿及長子相繼發生車禍，女婿四肢癱瘓，長子頭部嚴重受創（如附件診斷書 二紙），在情緒低落、心情不寧之狀況下，致一時疏忽而遺忘作補票記錄，迄至陳建 仁投訴後，隨即向服務單位坦承收取車資一百一十二元（本會按移送書、起訴書及一 審法院判決均記載為一百二十元），且補辦繳款手續，是被付懲戒人並非有意向陳建 仁詐取錢財云云。查陳員之職責為駕駛班車及向乘客收取票款，於發現乘客有「越站 乘車」情事，應依該公司規定之補繳數額收取票款，詎竟對陳建仁溢收七十元，且未 將補繳票款打入車上電腦售票機作售票記錄，亦未列入當日營收報表，於遭人投訴事 發後，始辦解繳手續；其執行職務如此反常，不論出之有心或因疏忽大意，均難辭違 法失職之咎，事證明確，所辯各節衹能作為懲戒輕重之參考，不能資為免責之論據。 核陳員所為，實有違公務員服務法第五條「公務員應誠實清廉，謹慎，：：：」、第 七條「公務員執行職務，應力求切實，：：：」之旨，應依法酌情議處。 據上論結，被付懲戒人甲○○有公務員懲戒法第二條各款情事，應受懲戒。爰依同法 第二十四條前段、第九條第一項第五款及第十五條議決如主文。 中 華 民 國 八十五 年 七 月 十二 日 公務員懲戒委員會 主席委 員 胡 光 華 委 員 金 經 昌 委 員 王 文 委 員 黃 向 堅 委 員 吳 天 惠 委 員 張 登 科 委 員 耿 雲 卿 委 員 薛 爾 毅 委 員 王 廷 懋 委 員 王 興 仁 委 員 蔡 尊 五 委 員 王 江 深 委 員 陳 丁 坤 右正本證明與原本無異。 中 華 民 國 八十五 年 七 月 十三 日 書記官 李 嫦 霞