違反公職人員選舉罷免法

最高法院刑事判決　　　　　　　　　　　　　　　八十五年度台上字第一五八五號 　　上　訴　人　甲○○ 　　選任辯護人　張運才律師 右上訴人因違反公職人員選舉罷免法案件，不服台灣高等法院中華民國八十四年八月 二十五日第二審判決（八十四年度上訴字第二○一一號，起訴案號：台灣桃園地方法 院檢察署八十三年度偵字第九九七○號），提起上訴，本院判決如左： 主 文 原判決撤銷，發回台灣高等法院。 理 由 本件原判決認定上訴人甲○○於民國八十三年七月間桃園縣龜山鄉陸光村第十五屆村 長選舉期中，與宋明和同係候選人，該次選舉僅渠等二名候選人，明知宋明和與其均 係中國國民黨黨員，而該選區之陸光村係眷村，村民均較支持屬中國國民黨籍之候選 人，竟意圖使宋明和不當選，而製作標題為「請看」及「敬愛的鄉親兄弟姐妹們」二 份不實文宣，刊載「宋明和脫離國民黨參選，黨都不要了嗎﹖」及「在此世風日下， 人心不古的今天，暴徒玩弄權術，私字當頭，捏造是非，妖言惑眾，欺騙善良，雲中 就是受害者之一，我幹了四十多年黨員，最後被他逼遷離本村黨部，無路可走，又怕 他暗中毒打，只好轉到地方黨部，他還不甘心，每次在黨員幹部會議上，背後攻擊我 ，無中生有，欺騙大家，說鄉公所幾十萬，省主席二十萬，村長拿走了，這種話應該 是要問他自己，因為他神通廣大，他當村長時，就是這樣做，所以大家才把他村長拿 掉，叫我來幹，……，可以證明他是一個無中生有的大騙子，致現在還要欺騙大家。 只有用你手中的聖紙－選票來對付他，才是除暴安良的保村良策之計，否則陸光二村 就被他賣掉了……」等內容影射宋明和之傳單，傳播前開不實之事，足以生損害於宋 明和等情。因而撤銷第一審判決，改判仍論處上訴人意圖使候選人不當選，以文字傳 播不實之事，足以生損害於他人罪刑，固非無見。惟按有罪之判決書，應記載對於被 告有利證據不採納之理由。刑事訴訟法第三百十條第二款定有明文。上訴人在偵審中 一再辯稱：伊雖知告訴人宋明和亦為中國國民黨黨員，且伊與宋明和均未經該黨推荐 為桃園縣龜山鄉陸光村第十五屆村長候選人，但選舉公報登載伊黨籍係中國國民黨， 宋明和之黨籍欄則為空白，致伊誤為宋明和脫黨參加競選，故在製作標題為「請看」 之文宣中，方有「宋明和脫離國民黨參選，黨都不要了嗎﹖」等文字，並無犯罪之故 意。至於中國國民黨龜山黨部通知各黨員稱：陸光村村長候選人即上訴人及告訴人均 係本黨同志，敬請支持適當人選之文件，係在伊製作前開「請看」文宣之後所頒發等 語。並提出選舉公報及該公報刊有「……經所屬政黨推荐之候選人刊登其政黨推荐， 未經所屬政黨推荐或經政黨推荐後撤回之候選人，刊登其黨籍」等文字之影本為證（ 見偵查卷證物袋，原審卷第三一頁）。則該選舉公報所刊登之上開文字，在客觀上係 有利於上訴人之證據，原判決不予採納，復未說明其理由，於法即屬有違。次查上訴 人在原審具狀聲請傳訊證人陳勝君、楊漢誠、沈林祥、郭德一、黃錫輝、傅章成、孫 遠清、甘華士、張修明、黃立度，證明上訴人製作標題為「敬愛的鄉親兄弟姐妹們」 文宣之內容，均為真實（見原審卷第二七頁反面、第二八頁及其反面）。況其真實與 否，攸關上訴人應否負妨害選舉之刑責，自有傳訊該證人等之必要，原審竟不傳訊， 率行判決，又未說明毋庸傳訊之理由，亦有應調查之證據未予調查之違法。上訴意旨 ，執以指摘原判決不當，非無理由，應認有撤銷發回更審之原因。 據上論結，應依刑事訴訟法第三百九十七條、第四百零一條，判決如主文。 中 華 民 國 八十五 年 四 月 十一 日 最高法院刑事第六庭 審判長法官 董 明 霈 法官 丁 錦 清 法官 楊 商 江 法官 賴 忠 星 法官 洪 文 章 右正本證明與原本無異 書 記 官 中 華 民 國 八十五 年 四 月 十六 日