妨害公務案件

最高法院刑事判決　　　　　　　　　　　　　　　八十六年度台上字第四九八○號 　　上　訴　人　甲○○　男　　 　　選任辯護人　陳魁元律師 　　　　　　　　鄭峻明律師 右上訴人因妨害公務案件，不服台灣高等法院台南分院中華民國八十五年九月三十日 第二審判決（八十五年度上訴字第七八二號，起訴案號：台灣嘉義地方法院檢察署八 十四年度偵字第四○七六號），提起上訴，本院判決如左： 主 文 原判決撤銷，發回台灣高等法院台南分院。 理 由 本件原判決認定上訴人甲○○於民國八十四年一月二十七日，以俗稱「借牌」之方式 ，向台灣芬瑟貿易股份有限公司（下稱芬瑟公司）負責人侯世村借用該公司名義申報 電機零件（即鼓風機及配件），自日本國進口四十呎貨櫃二只，並進儲設於桃園縣八 德市○○路六四一號之貿聯貨櫃集散場，期間曾於同年二月八日委託雙鶴報關有限公 司代辦報關進口手續，因經電腦挑驗免驗而放行。惟於同月十四日上午九時四十五分 許，經內政部警政署保安警察第三總隊第二大隊第四中隊（下稱保警第四中隊），依 法對該二只貨櫃實施落地檢查，發現有申報不實，涉嫌違章走私漏稅之情形，遂於同 年月十五日，由保警第四中隊之小隊長李源倉率隊員陳清勝、李榮俊隨車至高雄縣大 社鄉○○路三十四之五十四號處所，會同上訴人開櫃查驗，結果發現所進口之貨物三 百八十三箱中涉嫌夾藏與申報進口品名不符之（R1COH 牌）影印機達三百六十九台， 遂於翌（十六）日上午六時四十分左右，將該批貨物予以查扣開立保管切結書委託上 訴人自行保管，俟會同海關人員進行複驗。詎保警第四中隊警員吳明哲、陳清勝、張 德榮於同月廿五日會同財政部基隆關稅局桃園分局驗貨員陳萬德，共同前往由上訴人 代為保管而放置該批貨物之前揭處所重新複驗清點時，竟發現原貨物堆放方式改變， 且原查扣之影印機祇剩下六十九台，及傳真機三台、零配件八十九箱，其餘箱內全數 遭調包成電機零件，將影印機三百台搬離前揭處所而加以隱匿等情。因而撤銷第一審 諭知上訴人無罪之判決，改判論處其隱匿公務員職務上委託第三人掌管之物品罪刑。 固非無見。惟查：㈠刑法第一百三十八條所謂公務員職務上委託第三人掌管之物品， 係指該物品由公務員本於職務上之合法關係委託第三人掌管者而言。設若該物品非由 公務員本於執行職務上之合法關係委託第三人掌管者，則縱有隱匿之行為，亦不構成 該條之罪。依海關緝私條例第十六條第二項規定，軍警機關在非通商口岸發覺違反本 條例之情事者，固得逕行查緝，但應將查緝結果，連同查緝私貨移送海關處理。而海 關查獲貨物認有違反本條例情事者，應予扣押，扣押之貨物，因解送困難或保管不易 者，得由海關查封後，交其所有人、管領人或持有人具結保管，同條例第十七條第一 項、第十九條亦著有明文。故行為人如僅違反海關緝私條例之規定者，其扣押進出口 貨物或委託第三人保管貨物之權責機關為海關，軍警機關並無扣押貨物或委託第三人 保管貨物之權限。本件上訴人以影印機冒充鼓風機進口，涉嫌申報不實，如僅涉嫌海 關緝私條例之規定，保警第四中隊之小隊長李源倉、隊員陳清勝、李榮俊並無扣押系 爭影印機並將該等影印機交付上訴人保管之權責，其未依法實施扣押之行為，逕將該 等影印機交付上訴人保管並立具保管切結書（見警卷第十八頁），似與海關緝私條例 上開規定有違。其執行扣押、保管之程序倘非屬合法，上訴人縱將該等保管物加以隱 匿，是否該當於刑法第一百三十八條之罪，即殊堪研求，原判決就之未作進一步之調 查審認，遽以上訴人隱匿公務員職務上委託第三人掌管之物品罪論處，尚嫌率斷。㈡ 司法警察知有犯罪嫌疑者，固得不待檢察官或司法警察官之命令，逕行調查犯罪嫌疑 人犯罪情形及蒐集證據，但扣押應由檢察官或法官親自實施，或命司法警察或司法警 察官執行；命司法警察或司法警察官執行扣押時，應於搜索票內，記載其事由，刑事 訴訟法第一百三十六條、第二百三十一條第二項均定有明文。本件上訴人除違反海關 緝私條例之規定外，如另涉犯走私或漏稅之犯罪行為者，保警人員固得調查上訴人之 犯罪情形及蒐集證據；但於實施扣押走私貨物時，則應依上述規定為之。茲上開保警 人員並未依法定程序執行扣押處分，逕行將自行查扣之進口貨物交付上訴人保管，顯 非彼等職務上之合法關係委託第三人掌管之物品，縱上訴人將受託「保管」之物品， 加以隱匿，其所為自亦仍與刑法第一百三十八條之犯罪構成要件不盡符合。原判決以 保警人員有自行扣押刑事案件證物之權責，而為不利上訴人之判斷，其適用法則，並 有可議。上訴意旨指摘原判決違法，尚非全無理由，應認原判決有發回更審之原因。 據上論結，應依刑事訴訟法第三百九十七條、第四百零一條，判決如主文。 中 華 民 國 八十六 年 八 月 二十一 日 最高法院刑事第八庭 審判長法官 紀 俊 乾 法官 楊 商 江 法官 黃 正 興 法官 賴 忠 星 法官 林 茂 雄 右正本證明與原本無異 書 記 官 中 華 民 國 八十六 年 八 月 二十六 日 Ｋ