違反廢棄物清理法

臺灣桃園地方法院刑事判決　　　　　　　96年度訴字第1231號 公　訴　人　臺灣桃園地方法院檢察署檢察官 被　　　告　甲○○ 　　　　　　　　　　　號 上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（96年度 偵字第6115號），被告於本院準備程序進行中，就被訴事實為有 罪之陳述，經告知簡式審判程序之旨，聽取被告及公訴人之意見 後，本院合議庭裁定由受命法官獨任依簡式審判程序審理，公訴 人復聲請改依協商程序而為判決，本院判決如下： 主 文 甲○○未依廢棄物清理法第四十一條第一項規定領有廢棄物清除 許可文件，從事廢棄物清除，處有期徒刑壹年；減為有期徒刑陸 月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年。 事實及理由 一、甲○○明知從事廢棄物清除、處理業務者，應向主管機關申 請核發公民營廢棄物清除處理機構許可文件後，始得受託清 除、處理廢棄物業務，然其未經取得前揭許可文件，竟基於 違法清除廢棄物之單一犯意，在未領有廢棄物清除許可文件 之情況下，於民國95年7 月間某日起，在其前向袁式宗親會 所租得之桃園縣八德市○○段445 地號之土地上，將不詳之 人先後載運過來之砂石等建築廢棄物予以收集，再陸續運往 桃園縣境內之不詳工地，而反覆從事廢棄物之清除；嗣於同 年8 月16日為桃園縣政府環境保護局（下稱桃園縣環保局） 派員至該處稽查，始知上情。案經桃園縣環保局報請臺灣桃 園地方法院檢察署檢察官偵查起訴。 二、證據名稱： ㈠被告甲○○於本院準備程序中之自白（見本院96年9 月29日 準備程序筆錄）。 ㈡證人即桃園縣環保局稽查員吳榮隆、范文淇於檢察事務官前 之證詞。 ㈢桃園縣環保局稽查工作紀錄表（95年8 月16日及96年7 月19 日各1 件）、該局96年8 月24日函（現場營建廢棄物已清除 完畢）、現場照片、土地登記謄本等件。 三、按從事廢棄物清除、處理業務者，應向直轄市、縣（市）主 管機關或中央主管機關委託之機關申請核發公民營廢棄物清 除處理機構許可文件後，始得受託清除、處理廢棄物業務， 廢棄物清理法第41條第1 項定有明文。被告無廢棄物清除處 理許可文件，竟從事廢棄物之搬運、收集等清除行為，核其 所為，係犯廢棄物清理法第46條第4 款之未依同法第41條第 1 項規定未領有廢棄物清除許可文件，從事廢棄物清除罪； 被告反覆實施之清除行為，係在該密接時間內，本於同一犯 意反覆、持續而為，為集合犯，應論以包括之一罪已足。 四、本件被告認罪後，經檢察官與被告於審判外達成協商之合意 ，檢察官並聲請本院改依協商程序而為判決（且犯罪事實及 所犯法條均更正如上，見本院96年9 月29日準備程序筆錄） ；其等合意內容為：被告願受有期徒刑1 年，緩刑2 年之宣 告（減刑部分合意由本院依職權認定之）。經查，上開協商 合意並無刑事訴訟法第455 條之4 第1 項所列之各款情形， 本院爰不經言詞辯論，於協商合意範圍內為協商判決。 五、查被告犯罪之時間，係在96年4 月24日以前，所犯上開之罪 ，合於中華民國九十六年罪犯減刑條例第2 條第1 項第3 款 所規定之減刑條件，應依該條例之規定減其宣告刑之2 分之 1 ，故減為有期徒刑6 月，並定其易科罰金之折算標準。 六、應適用之法條：刑事訴訟法第273 條之1 第1 項、第455 條 之2 第1 項、第455 條之4 第2 項、第455 條之8 、第455 條之11第2 項，廢棄物清理法第46條第4 款前段，刑法第11 條前段、第41條第1 項前段、第74條第1 項第1 款，中華民 國九十六年罪犯減刑條例第2 條第1 項第3 款、第7 條、第 9 條，判決如主文。 七、協商判決除有刑事訴訟法第455 條之4 第1 項第1 款於本訊 問程序終結前，被告撤銷協商合意或檢察官撤回協商聲請者 ；第2 款被告協商之意思非出於自由意志者；第4 款被告所 犯之罪非第455 條之2 第1 項所定得以聲請協商判決者；第 6 款被告有其他較重之裁判上一罪之犯罪事實者；第7 款法 院認應諭知免刑或免訴、不受理者情形之一，及違反同條第 2 項「法院應於協商合意範圍內為判決；法院為協商判決所 科之刑，以宣告緩刑或二年以下有期徒刑、拘役或罰金為限 」之規定者外，不得上訴。 八、本件如得上訴，而如不服本件判決，得自收受判決送達之日 起10日內，向本院提出上訴書狀（須附繕本），上訴於第二 審法院。 中　　華　　民　　國　　96　　年　　9 　　月　　29　　日 刑事第五庭 法 官 吳勇毅 上正本證明與原本無異。 書記官 陳奕珽 中　　華　　民　　國　　96　　年　　10　　月　　5 　　日 附錄論罪科刑法條： 廢棄物清理法第46條 有下列情形之一者，處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺 幣三百萬元以下罰金： 一 任意棄置有害事業廢棄物。 二 事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處 理或再利用廢棄物，致污染環境。 三 未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。 四 未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件 ，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理 許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。 五 執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一 般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。 六 公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人 員未處理廢棄物，開具虛偽證明。